Когда население города превышает 1-1,5% от населения страны, то город считается очень большим городом (согласно размерам этой самой страны).
В России население около 150 млн. человек и город в 1,5-2 млн. (1-1,5 % населения) - это очень большой город.
В Китае население около 1,5 млрд. и город в 10-15 млн. человек (1-1,5% населения) - это очень большой город.
В Финляндии население всего около 5,5 млн. человек и город в 55-80 тыс. (1-1,5%) - это очень большой город.
Всего 17 фин.городов имеют население более 55 тыс. и Йоэнсуу с населением в 75 тыс. в этом числе.
Хотя понятно, что в глазах китайцев все фин.города — это, видимо, даже не малюсенькие районы, а некие кварталы.