Ashley

Таможенная стоимость — больной вопрос для многих участников внешнеэкономической деятельности, особенно импортеров.
Ведь именно от таможенной стоимости товаров зависит размер таможенных пошлин и налогов, которые подлежат уплате в бюджет России. Тяжело всем: и предпринимателям, которые героически отстаивают свою точку зрения, в том числе, через суд, и таможенникам, вынужденным доказывать свою правоту, опираясь, прежде всего, на федеральный закон «О таможенном тарифе». Принятый еще в 1993 году, он по многим позициям перестал удовлетворять требованиям сегодняшнего дня. Вот почему федеральным законом от 08.11.2005 г. №144-ФЗ в Таможенный тариф были внесены существенные изменения, которые вступают в силу с 1 июля этого года.

Какие новшества появятся в связи с этим законом? Что изменится в принципах определения таможенной стоимости? Об этом рассказывает врио начальника отдела контроля таможенной стоимости Петрозаводской таможни Елена Вязникова.



ИМЕЕМ ПОНЯТИЯ
В новой редакции Таможенного тарифа отразились принципы международного права: Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) от 30 октября 1947 года. Кроме того, понятийный аппарат теперь основан на нормах Всемирной торговой организации (ВТО), куда Россия стремится войти в ближайшее время. В связи с этим, в Тарифе уточняются некоторые понятия.

Во-первых, теперь понятие «таможенная пошлина» представляет собой не обязательный взнос, а обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах РФ.

Во-вторых, существующее понятие «взаимозависимые лица» заменяется на более широкое — «взаимосвязанные лица», к которым отныне будут относиться и работодатели с работниками, и деловые партнеры, действующие в целях извлечения прибыли и совместно несущие расходы и убытки, и лица, состоящие не только в отношениях родства, но и в брачных отношениях, усыновители или усыновленные, попечители и опекаемые и т.д.

В перечень основных понятий теперь включены изложенные в новой редакции признаки идентичных и однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, равно как и определение общепринятых принципов бухгалтерского учета. Кстати, в новом Таможенном тарифе отдельно указывается, что понятия «произведенные» применительно к товарам включают в себя значения «добытые», «выращенные», «изготовленные», в том числе при их монтаже, сборке или разборке.

Однако основные изменения, вносимые в Закон «О таможенном тарифе», сосредоточены на описании принципов и методов определения таможенной стоимости (раньше — цене) товаров.

ЗА ЧТО КУПИЛ, ТО И ЗАЯВИЛ
Основной метод определения таможенной стоимости — метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, который регулирует статья 19 Закона. Она обращает внимание на право декларанта доказать то, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на стоимость сделки, и раскрывает, какую именно информацию должен в данном случае предоставить декларант в таможенный орган. Так, в пункте 4 этой статьи сказано, что при осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами таможенная стоимость товаров должна быть принята таможенными органами равной цене сделки, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же (или соответствующий ему) период времени:
1) либо близка к стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на экспорт в Россию покупателям, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом;
2) либо таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определяемой в соответствии со статьей 22 Закона;
3) либо таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определяемой в соответствии со статьей 23 Закона.
Эти проверочные величины могут использоваться по инициативе декларанта исключительно в целях сравнения, но не в качестве таможенной стоимости товаров.
Дополнительные начисления к цене сделки выделены в отдельную статью 19-1. Особый упор в ней сделан на то, что дополнительные начисления к цене производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений с использованием данных бухгалтерского учета покупателя.
Для производства дополнительных начислений метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется при отсутствии сведений, документально подтвержденных и поддающихся количественному определению.