Вы, по всему, далеки от фин. реалий.
Этот маленький муниципалитет Миккели с населением в 50 тыс обладает огромным бюджетом - больше 400 млн евро.
Для сравнения большой город Петрозаводск с населением 270 тыс имеет бюджетик меньше 70 млн евро (4,9 млрд руб).
Поизучайте бюджеты и сравните "малые доходы":
https://ptzgovorit.ru/news/byudzhet...t-bezdeficitnyy
https://www.mikkeli.fi/uutiset/talo...-kaunis-mikkeli
Миккели: "Vuodelle 2019 on budjetoitu .. toimintakuluja 412,5 miljoonaa euroa"
Петрозаводск: "общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 4 млрд 944 млн 118,7 тыс.руб"
Получается, что Миккели расходует как 6 Петрозаводсков?!
Это, по-вашему, малые доходы-расходы Миккели?