Сообщение от bestum

Так всегда было. Скажем, россиянин может получить чешскую национальную визу типа "D" (долгосрочная), зеленая такая, но позволяет пребывать в Чехии более 90 дней (в Финляндии такой тип визы отсутствует) и на основании нее ("выписавшись" из России) встать на консульский учет в РКЗУ в Чехии.

Просто определение места жительства российского гражданина происходит по разному - для России - российские правила (весьма запутанные), а для страны пребывания - ее правила, и они часто не совпадают.