Подробней здесь:
http://www.yfms-passport.ru/Federal_law
Согласно Федеральному Закону «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» (от 15 августа 1996 года), Гражданин Российской Федерации имеет право получить второй загранпаспорт на срок действия первого, если его деятельность связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации.
Гражданин РФ может законно иметь одновременно два действующих загранпаспорта - первый, полученный в обычном порядке, и второй загранпаспорт, выданный на срок действия первого. Для этого необходимо выполнить три условия:
1. У Вас нет оснований для получения дипломатического или служебного паспорта.
2. За последние три календарных месяца Вы каждый месяц пересекали российскую границу. Регламент ФМС конкретизирует: для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению) не менее чем с одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
3. У Вас имеется ходатайство от организации, которая "направляет Вас за пределы РФ", на оформление второго загранпаспорта.
это в теории, как на практике не знаю.
